domingo, 17 de enero de 2016

Asociación de Estados del Caribe (AEC)

La conformación de organizaciones con la integración de diversos países se fortalece en la medida que los objetivos planteados se enfocan en proyectos realizables a corto, mediano y largo plazo para ejecutarlos en función de acciones concretas.
A nivel internacional la Asociación de Estados del Caribe AEC, en inglés Association of Caribbean States, ACS; creada en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, el 24 de julio de 1994, e integrada por 25 países Miembros, entre ellos: Antigua y Barbuda, Belice, Barbados, Cuba, Colombia, El Salvador, Dominica, Guatemala, Granada, Haití, Guyana, Trinidad y Tobado, Honduras, Costa Rica, Santa Lucia México, Jamaica, Panamá, Nicaragua, Las Bahamas, San Kits y Nieves, Surinam, San Vicente y las Granadinas, Venezuela y República Dominicana. Aruba, Francia, por Guyana, Martinica y Guadalupe; y las Islas Turcos y Caicos, son países Asociados. Chile, Brasil, Canadá, Egipto, India, Perú, Ucrania, Argentina, Ecuador, entre otros, participan como países Observadores.
Asimismo, diversas organizaciones, tales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el SELA, Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe, la OTC, la Organización de Turismos del Caribe; la Comunidad del Caribe (CARICOM), el Sistema de  Integración Centroamericana (SICA), la Organización de los Estados del Caribe Oriental (OECO), la Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra América -Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), la UNASUR, Unión de Naciones Suramericanas, participan como Observadoras.
Entre los temas en función de los ejes planteados en la esta organización se incluyen: el Desarrollo del Comercio y las Relaciones Económicas Externas, el Transporte, la Reducción del Riesgo de Desastres, el Turismo Sostenible.
Sobre los puntos focales de la AEC, existen proyectos definidos, encaminados y completados, entre los que podemos especificar:  1) Curso de Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas de los Países Miembros de la AEC, completado con financiamiento de la Agencia de Cooperación; 2) Estudio sobre los Obstáculos del Comercio a nivel empresarial y facilitación comercial; 3) Programa de Asistencia para las labores de la Secretaria de la AEC sobre el Trato Especial y Diferencia (TED); 4) Estudio para la Implementación del Módulo de Información Económica y Comercial del Sistema Integrado de Información del Gran Caribe (SIIGC); y  5) La Comisión del Mar Caribe, cuyo propósito es crear una red informática (Ventanilla Única) para intercambiar informaciones, retroalimentar y emitir consultas a los países partes.
En ese contexto, para dar continuidad a los temas de la AEC,  para los días 18 y 19 de enero del presente año 2016, se ha pautado realizar en el Hotel Karibe, Petion Ville, Haití, la XXI Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de la Asociación de Estados del Caribe AEC, en inglés Association of Caribbean States, ACS, escenario donde Cuba asumirá la Presidencia Pro Tempore (término en latín que significa Por Tiempo).
Con el fin de facilitar informaciones a los interesados, el portal http://www.acs-aec.org/, integra detalles sobre esta actividad; además sobre Haití, su geografía, demografía, gobierno, vida política, arte, cultura, clima, moneda oficial, electricidad, telefonía, hora local y otras informaciones relevantes a la Diplomacia y el Protocolo del evento.
Hay que destacar que en abril de 2013, Haití fue país anfitrión de la V Cumbre de Jefes de Estados y/o Gobiernos de la Asociación de Estados del Caribe, en cuyo escenario los temas de agenda estuvieron puntualizados en los desastres naturales, el transporte, la renovación del compromiso del apoyo a la reconstrucción y el desarrollo de Haití. De ese evento resultó la Declaración de Petion Ville, que puede visualizarse en el link http://www.acs-aec.org/sites/default/files/final_apr25_declaration_spa.pdf.
En ese sentido, conforme al lema que tiene la AEC de “Promover el desarrollo sostenible del Gran Caribe”, estamos consciente de que somos favorecido por la posición geográfica y que nuestro país – República Dominicana -, debemos   aprovecharlo por los recursos naturales, humanos y económicos que posee; de manera que demos un salto, para explorar y poner la mirada en los factores que otros ven y aprovechan como oportunidad de negocios.

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    Todas esas organizaciones sólo tienen como objetivo hacer negocios, no hay una sola de esas organizaciones que también comparta la cultura caribeña,la música,las artes;sólo quieren dinero dinero dinero,la mayoría son unos corruptos!


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        El area del Caribe, suena muy bonito el nombre, pero tenemos dos demonios que nos hace alejar de la perfeccion, uno es natural, estar en el camino de los huracanes, por ese nada se puede hacer, el otro, igualmente dañino, nos gobiernan personas que son corruptos y ladrones, esa tradicion si se puede cambiar, pero todabia no se ha se ha podido hacer nada. Son inmunes a la justicia, y dueños del juez.




        viernes, 1 de enero de 2016

        Conocimiento de Embarque B/L


        La mercancía legalmente comercializable entre países se registra en un documento internacional basado en las informaciones presentadas por el medio de transporte, quien emite el conocimiento de embarque para el transporte marítimo (B/L), la guía aérea (AWB) para el aéreo y la carta de porte (CMR) para el terrestre.
        El Manifiesto de Carga es el formato de titulación emitido por el transportista internacional, quien requiere de informaciones sobre el medio de transporte, el tipo de mercancía, la cantidad, la unidad de medida, número de bultos, peso, así como los datos del importador o exportador, a ser transmitido en (24) horas por anticipado de la llegada del medio de transporte, cuya responsabilidad es del capitán, representante o transportista.
        Su objetivo es registrar las transacciones comerciales internacionales que salen y entran del territorio aduanero, para determinar la destinación a un régimen aduanero al que se someterá la mercancía declarada.
         
        Para emitir este documento, las Agencias Marítimas (Navieras), Líneas Aéreas y quienes ofrecen el Transporte Terrestre entre países, procuran de los exportadores e importadores, los documentos comerciales, entre ellos la factura comercial, el conocimiento de embarque, guía aérea y carta de porte para el registro de informaciones emanadas de las transacciones comerciales y completar el Manifiesto de Carga Internacional.
        Se han identificado en este sentido, diferentes tipos de Manifiesto de Carga: 1) Manifiesto General que se incluye todas las mercancías que se trasladan en el medio de transporte, así como la vestimenta y comestibles de los tripulantes; y 2) Manifiesto Definitivo, donde se registran mercancías que se destinará a Regímenes Aduaneros mayormente definitivos y Consolidadores de Carga.
        El Manifiesto de Carga Expresa, documento donde se registran las guías aéreas, para accesar a la declaración de mercancía, cumplir con las formalidades correspondientes, así como la aplicación de las disposiciones legales internacionales y domesticas para el calculo de los derechos e impuestos, incluyendo el despacho expreso o envío rápido.
        Se circunscribe al Acuerdo GATT, al Convenio de Kyoto Revisado, al Convenio sobre Facilitación del Comercio, al Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo, (Convenio FAL), adoptado por la Organización Marítima Internacional (OMI), el Convenio de Chicago, entre otros.  En RD, la Ley No. 3489, del 14 de febrero de 1953 y sus modificaciones contempla en Manifiesto de Carga en los Articulo 9 y 190.
        Estas disposiciones legales contemplan las Correcciones del Manifiesto de Carga, por lo debe realizarse en los plazos establecidos en las disposiciones legales vigentes. En el caso Dominicano, la corrección se permite realizar dentro de diez (10) días calendario, incluyendo fines de semanas y días festivos, contados a partir de la recepción del manifiesto. Es fundamental tener en cuenta los plazos establecidos, debido que, los errores pueden ser objetos de sanciones –multas. Estas correcciones de manifiesto pueden ser de adicionales o agregados, modificando nombre de consignatario, unidades de medidas, cancelando mercancía manifestada no llegada u otras.
        Asimismo, puede darse la posibilidad de que llegue mercancía que no haya sido registrada en el Manifiesto de Carga (Mercancía No Manifestada), y al determinarse, luego de la investigación correspondiente que existe irregularidad, en el caso de República Dominicana es una transacción comercial sancionable establecida en el artículo 200 de la Ley No.  3489-53, para el Régimen de Aduanas. En esta gestión, se sanciona al contribuyente importador o consignatario. Sobre esto, surgen algunas interrogantes: ¿Cuál es la responsabilidad de los Stakeholders por la vinculación en la gestión que realizan en la Cadena Logistica Internacional en esa transacción?.
        En Aduanas donde existen sistemas informáticos y se ha implementado el procedimiento del Manifiesto de Carga Electrónico, para el caso de mercancía importada o que ingresa a un pais. El proceso se inicia desde que la Agencia Marítima o línea aérea envía el Manifiesto de Carga vía electrónica al Encargado de Recepción de Buque de la Administración Aduanera por donde ingresa la mercancía; quien es responsable de revisar en el sistema, las informaciones vinculantes a la carga llegada vía marítima. Si la mercancía incluida en el Manifiesto de Carga coincide con la existente físicamente, el Encargado de Recepción de Buque aprueba el Manifiesto de Carga y las agencias marítimas y líneas aéreas inician el proceso de notificación a sus clientes.
        Para la transmisión electrónica, tanto el transportista, el Consolidador o el Desconsolidador, el Exportador o el Importador, sea nacional o extranjera, debe registrarse antes la Aduana para que, al momento de recibir la información documental exista la coordinación correspondiente, evitando así, las dificultades que puedan presentarse en la transmisión de los datos por los retrasos al momento de presentar la declaración aduanera en el plazo establecido. Si existen anomalías, el funcionario  responsable rechaza el documento en el sistema la recepción y notifica el motivo del rechazo a la Agencia Marítima. De ahí se reciben las solicitudes de corrección del Manifiesto de Carga, se evalúa y se corrige; o se procede a investigar cuando el caso lo amerite.
        A partir de completarse el Manifiesto de Carga, la Naviera presenta la solicitud  de la descarga y se aprueba, se procede a dar inicio a la Recepción del buque, donde participan los actores de la Cadena Logistica. Terminado el proceso de la descarga y reporte de versatilidades, se presenta el Manifiesto de Carga donde puede haber mercancía no declarada, variación en la cantidad, en la descripción u otras razones.
        Las informaciones registrada de la cantidad y descripción de la mercancía, el número del contenedor o de la carga, sea suelta, a granel u otra, la numeración del conocimiento de embarque, de la guía aérea y carta de porte, son datos elementales para la generación de estadísticas del Comercio Internacional.
        Dado su carácter internacional, el Manifiesto de Carga debe llegar en el idioma del país de destino.